在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，人們熟悉的方式是通過增加化學(xué)投入物——化肥、農(nóng)藥等來增加土壤肥力、減少病蟲害的影響，以此來提升產(chǎn)量獲取更多的利潤。化肥、農(nóng)藥都是現(xiàn)代工業(yè)科技的產(chǎn)物，施用化肥、農(nóng)藥也是提振農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的最初邏輯。
近年來，隨著消費(fèi)的升級，綠色、健康成為了市場供需的主流，在“增量”的基礎(chǔ)上“保質(zhì)”，成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主旋律。尤其是人與自然相互關(guān)系的認(rèn)知在不斷升級，環(huán)境安全、糧食安全成為了涉及“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的大計(jì)。因此，政府的有效介入、建立完善監(jiān)控體系，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式“管”起來，就具有了首要意義。
政府通過積極的行政干預(yù)，以外力介入的方式對工業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，尤其是通過建立起一種長效的、全面的管控體系，將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)納入到政府管理部門的可控范圍之內(nèi)，是“管”的主要形態(tài)。其中包括投入品監(jiān)管、專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、完善應(yīng)急處置機(jī)制、加大執(zhí)法辦案力度、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等行政手段，同時(shí)也包括在立法環(huán)節(jié)積極協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的制訂等。
另一方面，除了“管”好既有的生產(chǎn)模式，還要“立”起新的價(jià)值體系和業(yè)態(tài)，諸如加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志許可和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理、保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升、推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度調(diào)整改革等，與此同時(shí)，還要密切同宣傳部門合作，讓綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展的理念進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)和校園，為質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)營造更好的社會環(huán)境。
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